京料成房產稅新試點

京料成房產稅新試點     【路透社北京十四日電】北京可能成為中國下一個房產稅試點城市，中央政府或將近距離遭遇壓力，同時這也將凸顯政府在推廣這一不受歡迎的財稅政策上的決心。     溫家寶總理上周在全國人大十一屆五次會議開幕式上，明確表示中央將推進房產稅改革。繼上海和重慶後加入房產稅試點的東部沿海發達省份官員的齊聲抱怨，很可能迫使溫總理先拿北京“開刀”。     房價十年漲約十倍     這難免引起離退休國企人員及官員的憤怒。全國政協委員、中國國家發改委所屬智庫的高級研究員張小濟說，“像我這樣的退休老人，為國家工作一輩子，國家作為福利給我們分了房。現在如果要我們交房產稅，這非常不公平，不是嗎？”     中國政府擬在全國推廣房產稅的做法旨在整合現有稅收，並替代一系列針對多套和投機性購房的限制措施。過去十年，中國某些城市的房價漲10倍左右，直到去年秋季近兩年的嚴控手段才開始顯效。     在制訂稅收規則、使房屋業主確信這不是簡單地增加額外負擔方面，政府仍有很多工作要做。現在，實際情況是業主負擔沉重。房屋售價的1/3左右作為土地出讓成本流入政府口袋，此外業主還要繳納一次性房屋交易稅及每年的物業管理費。     為 了盡量減輕業主的負擔，重慶和上海將房產稅稅率設定為房價的0.4-1.2%，屬於較低水平，並豁免本地多數業主的繳稅義務。但這導致政府稅收減少，看重 財政收入的各級官員對此不感興趣，並引發外界對房產稅有效性的質疑。因此，房產稅不受業主歡迎，也不受地方政府待見，因徵收房產稅將導致房地產交易量下 降，削減政府賣地收入。     地方政府明年開徵     瑞士信貸房地產分析師杜勁松說：“地方政府不想今年開徵房產稅，因此，北京最有可能被選中，充當先行者並樹立榜樣。”     然而，地方和中央政府的微妙交鋒可能導致房產稅推廣延後到明年，尤其是在江蘇、山東、廣東、浙江等沿海發達省份，這些省份均高踞分析師預計的第二輪試點名單中。     上 述四省官員謹慎地表明擁護中央政府的長期計劃，但預計今年將不會被納入試點範圍。全國人大代表、山東省省長姜大明說，目前還沒有指令要求山東省今年出台房 產稅。江蘇也是類似情況，該省住房與城鄉建設廳廳長周嵐表示，江蘇在試點範圍外。但事實上，這些省份很可能在未來某個階段開徵房產稅，因房產稅已被寫入指 導中國經濟和社會發展的“十二五規劃”。